南京市第十五次党代会✿◈，将“建设全龄友好型城市”作为今后五年的重点工作任务之一✿◈，把每个南京人的“幸福”都融合到城市发展的大蓝图当中✿◈。

　　“全龄”✿◈，意味着每一个市民从出生✿◈、成长✿◈、教育✿◈、工作✿◈、结婚✿◈、生子✿◈、起居✿◈、养老等不同阶段的物质和精神需求✿◈。“友好”✿◈，意味着社会既能提供普惠性的✿◈、高品质的公共服务✿◈，也能提供和满足部分小众✿◈、个性化的需求上海女m✿◈。建立全龄友好型城市上海女m✿◈，需要以各年龄群体的多层次需求为导向✿◈，将包容互助和柔性关爱渗透到城市规划z6.com✿◈、建设✿◈、治理✿◈、运行的各个环节✿◈。

　　城区层面建设全民宜居型人民之城✿◈。南京作为第一批城市更新试点之一✿◈，可以将全龄友好作为一个发展方向✿◈。空间资源分配和设计上✿◈，将城市更新纳入各年龄群体的差异性需求✿◈，打造成年人的“健康城市”生活圈✿◈、老年人的“平安城市”活动圈✿◈、少年儿童的“创乐城市”成长圈全龄住宅✿◈，✿◈。城市建设和公共服务上✿◈，从安逸住房✿◈、绿色环境✿◈、舒适交通✿◈、稳定医疗✿◈、公共教育✿◈、养老服务✿◈、日用品供给✿◈、垃圾处理等多方面打造良好人居环境✿◈。文化环境营造上✿◈，宣传乐观包容和友善公益的价值理念✿◈，注重各年龄人群的心理健康建设✿◈，丰富市民的精神文化生活✿◈。鼓励市民参与社会活动✿◈，实现自我价值✿◈。

　　社区层面建立全龄共享型公共空间✿◈。整合现有设施✿◈，充分利用闲置资源上海女m✿◈，实现公共空间资源的均衡分布✿◈。依据老人✿◈、儿童✿◈、年轻人✿◈、上班族等不同年龄群体的需求差异✿◈，分时分类共享公共设施✿◈，体现公共空间的参与性和公平性✿◈。以一老和一小为主体导向加强老人和儿童互动空间营造✿◈，划分相互隔离又相互联系的动静态活动区✿◈，通过互动✿◈、娱乐空间的结合✿◈，串联老年人和年轻人✿◈，形成全龄社区的代际融合氛围✿◈，实现交往互动的全龄融合✿◈。为老年人✿◈、婴儿✿◈、残障人士等增设无障碍设施✿◈，满足其出行需求✿◈；增设休息座椅✿◈，照顾其身体机能✿◈；增设清晰易懂的标识系统和照明系统✿◈，提供安全的步行环境✿◈。

　　家庭层面打造满足全生命历程居住空间✿◈。住房政策上✿◈，住房福利向养老和养小家庭倾斜✿◈，鼓励多代同堂的家庭居住模式✿◈。住房设计上✿◈，注重利于居家养老和儿童养育的住房结构和居住环境✿◈，满足人的整个生命历程中不断变化的住房需求✿◈。价值导向上尊龙凯时人生就是博官网登录✿◈，✿◈，重视家庭的亲和力和凝聚力✿◈，重塑良好的家庭价值观z6.com✿◈，发挥家庭在情感交往✿◈、抚养赡养✿◈、教育传承✿◈、娱乐放松等方面功能上海女m✿◈。

　　发展社会包容机制✿◈。社会包容机制重视提升个体的全面参与能力✿◈。在整个生命周期中✿◈，人的能力和需求都在发生变化✿◈。社会包容机制通过提供多样的空间内容和使用机会✿◈，满足不同年龄群体z6.com✿◈，尤其是弱势群体的多样化需求✿◈，从而增强每个人的社会参与程度✿◈。此外✿◈，社会包容机制也强调“分享”✿◈，打造更开放的空间✿◈，通过社会凝聚力的构建以及公共空间和服务的可及性✿◈，促进社会融合✿◈，避免代际冲突✿◈，实现代际和谐的建设目标尊龙凯时✿◈！✿◈。社会包容机制可以用在城市空间设计✿◈、公共服务供给✿◈、社区环境共建✿◈、群体社会交往等各个方面✿◈，力求以公平方式对待每一个人✿◈，让所有人受益✿◈。

　　完善矛盾调解机制✿◈。不同年龄群体在生活方式和服务需求上具有很大差异✿◈。近年来✿◈，公共空间使用过程中不断出现“年龄群体冲突”✿◈，而现有的司法✿◈、行政等手段无法完全缓解✿◈，需要更加灵活有效的预防✿◈、疏导和化解机制✿◈，创建和谐的邻里关系✿◈。建议建立社区零距离工作模式✿◈，设立协调员或调解工作室✿◈，为社区和居民之间架设沟通桥梁✿◈；发挥居民自组织功能✿◈，举办邻里会议✿◈，加强居民交流✿◈，营造融洽邻里氛围✿◈；多运用人情关系等伦理因素✿◈，让本土调解员化解细碎矛盾✿◈，促进家族调解✿◈、亲友调解✿◈、邻里调解✿◈。

　　创新全龄互助机制✿◈。在老龄化和少子化双重压力下✿◈，可探索将养老和养小相结合✿◈，创新全龄互助模式✿◈，鼓励老年人参与机构或家庭中的儿童养育✿◈，也鼓励儿童参与敬老✿◈、爱老活动✿◈。这样✿◈，既为老年人提供社会参与机会✿◈，增强老年人的获得感与认同感✿◈，又为儿童提供体验社会机会✿◈，丰富其精神文化生活✿◈，还会增加年轻家长与老人和小孩互动机会✿◈。建议加强老人与儿童互动空间的营造✿◈，划分相互隔离又相互联系的动态活动区和静态活动区✿◈，满足无障碍设施和空间安全性要求✿◈；研究设计免责保险机制✿◈，使老年人带孩子或孩子敬老爱老活动风险可控z6.com✿◈，放心而为尊龙凯时人生就是搏!官网✿◈，✿◈。

　　深化柔性管理服务方式✿◈。全龄友好型城市从发展理念到可行政策的转化✿◈，关键在于管理服务方式的转变✿◈。“以人为中心”的人性化管理✿◈，是在研究人的心理和行为规律基础上采用的非强制性的内化的自觉行动✿◈。要把握城市管理的平衡✿◈，做到管而不死✿◈、活而不乱✿◈。用智慧缓解社会矛盾✿◈，在细微处进行创新✿◈，做到张弛有度✿◈、刚柔并济z6.com✿◈。让城市有温度✿◈、质感和个性z6.com✿◈，也让市民在心理上找到认同感和归属感✿◈。

　　探索社区标准化考评方式z6.com✿◈。全龄友好应进入社区工作的标准化考评体系✿◈，和网格化管理相结合✿◈，从公平性✿◈、灵活性上海女m✿◈、可识别性✿◈、可及性✿◈、舒适性✿◈、多样性✿◈、连贯性✿◈、安全性五星养老✿◈，✿◈、参与性等多个特征进行设计✿◈，为全龄友好型社区营建提供参考✿◈。

　　健全全民社会保障体系✿◈。全龄友好需要社会保障的日趋健全✿◈。社会保障体系在实现广覆盖的基础之上✿◈，要尽量做到城乡统一✿◈，提高质量✿◈。尤其关注特殊困难群体✿◈，如残障人士✿◈、空巢老人✿◈、失独家庭✿◈、留守儿童✿◈，通过系统集成社会救助✿◈、社会福利✿◈、优抚安置等制度上海女m✿◈，建立健全分层分类的救助制度体系✿◈，兜底保障逐步实现精准化✿◈、多层次✿◈、全覆盖✿◈，织密社会保障安全网✿◈。