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尊龙凯时人生就是博官网登录ღ◈◈◈✿,尊龙凯时·(中国区)人生就是搏!ღ◈◈◈✿!生命关怀ღ◈◈◈✿,尊龙凯时ღ◈◈◈✿,五星养老为进一步健全养老机构质量评价体系ღ◈◈◈✿,规范养老机构等级评定工作ღ◈◈◈✿,切实提升养老机构服务质量ღ◈◈◈✿,特制定《常州市养老机构等级评定管理细则》ღ◈◈◈✿。现将全文在网上公布并广泛征求意见ღ◈◈◈✿,您可以在2025年8月11日前将相关意见或建议ღ◈◈◈✿,以邮寄或邮件等方式提交(提交人应提供详细的通讯地址和联系方式)ღ◈◈◈✿,感谢支持尊龙凯时人生就是博z6comღ◈◈◈✿!
第一条为进一步健全统一科学的养老机构质量标准和评价体系ღ◈◈◈✿,规范养老机构等级评定工作ღ◈◈◈✿,提升养老机构服务质量ღ◈◈◈✿,推动我市养老服务高质量发展走在前列ღ◈◈◈✿,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》《民政部关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见》《养老机构等级划分与评定》《江苏省养老机构等级评定管理办法》等法律法规文件ღ◈◈◈✿,修订本管理细则ღ◈◈◈✿。
第二条本细则所称养老机构ღ◈◈◈✿,是指依法办理登记ღ◈◈◈✿,为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务ღ◈◈◈✿,床位数在十张以上的机构ღ◈◈◈✿。
第三条本细则所称等级评定组织ღ◈◈◈✿,是指负责开展养老机构等级评定或复核ღ◈◈◈✿、复评ღ◈◈◈✿、抽查工作的各级民政部门及其委托的相关单位或组织ღ◈◈◈✿。
第四条本细则所称养老机构等级评定ღ◈◈◈✿,是指按照本细则要求ღ◈◈◈✿,通过自愿申报ღ◈◈◈✿、组织评定ღ◈◈◈✿、确定等级并向社会公示尊龙凯时人生就是博z6comღ◈◈◈✿、颁发等级证书和牌匾的过程ღ◈◈◈✿。
第五条养老机构等级分为五个等级ღ◈◈◈✿,从低到高依次为一级ღ◈◈◈✿、二级ღ◈◈◈✿、三级ღ◈◈◈✿、四级ღ◈◈◈✿、五级ღ◈◈◈✿。颁发牌匾上分别用一星ღ◈◈◈✿、二星ღ◈◈◈✿、三星美味关系儿媳妇苏暖尊龙凯时人生就是博z6comღ◈◈◈✿、四星ღ◈◈◈✿、五星表示等级标志ღ◈◈◈✿。
第六条养老机构等级评定坚持自愿申请ღ◈◈◈✿、分级评定美味关系儿媳妇苏暖ღ◈◈◈✿、全面客观ღ◈◈◈✿、质量为重ღ◈◈◈✿、公平公正ღ◈◈◈✿、动态管理的原则ღ◈◈◈✿。
第七条市民政局是养老机构等级评定工作的行政主管部门ღ◈◈◈✿,负责制(修)定全市养老机构等级评定管理细则ღ◈◈◈✿,指导全市养老机构等级评定工作ღ◈◈◈✿,并对所辖市(区)民政部门开展养老机构等级评定工作进行监督指导ღ◈◈◈✿。
(二)持续运营一年以上并符合《养老机构等级划分与评定》(GB/T 37276-2018)以及实施指南(最新版)申请等级评定应满足的基本要求与条件ღ◈◈◈✿。
(三)自申请日期前两年内受到有关部门行政处罚ღ◈◈◈✿、行政强制或者行政处罚ღ◈◈◈✿、行政强制尚未执行完毕的ღ◈◈◈✿;
第十条养老机构评定的等级有效期满前三个月ღ◈◈◈✿,养老机构可以申请重新评定ღ◈◈◈✿,评定程序按照复评方式实施ღ◈◈◈✿。
第十一条养老机构在获得评定等级一年后ღ◈◈◈✿,符合更高等级标准的尊龙凯时人生就是博z6comღ◈◈◈✿,可向民政部门提出等级晋升申请ღ◈◈◈✿。养老机构经评定通过晋级后ღ◈◈◈✿,由民政部门换发相应等级的牌匾和证书ღ◈◈◈✿,原评定等级自动失效ღ◈◈◈✿。未通过晋级评定的ღ◈◈◈✿,继续保留原先等级ღ◈◈◈✿。养老机构在等级有效期内有且仅有一次晋级机会ღ◈◈◈✿,且应该逐级晋升ღ◈◈◈✿。养老机构晋升等级后有效期为三年ღ◈◈◈✿,在有效期内不得再次晋级ღ◈◈◈✿。
第十三条市民政局负责组建由业务主管部门ღ◈◈◈✿、相关行业组织ღ◈◈◈✿、行业领域专家等组成的全市养老机构等级评定委员会(以下简称“市评定委员会”)ღ◈◈◈✿,统筹实施全市养老机构等级评定工作ღ◈◈◈✿。
(一)具有良好的政治素质和业务能力ღ◈◈◈✿,熟悉养老机构管理ღ◈◈◈✿、养老机构等级评定相关法律法规ღ◈◈◈✿、政策ღ◈◈◈✿、标准和规范ღ◈◈◈✿;
(二)组织实施四级ღ◈◈◈✿、三级养老机构的等级评定工作ღ◈◈◈✿,负责四级ღ◈◈◈✿、三级养老机构等级评定复核及纠纷争议裁定工作ღ◈◈◈✿;
第十六条 市评定委员会召开最终评定会议须有三分之二以上委员出席美味关系儿媳妇苏暖ღ◈◈◈✿。采取无记名投票方式表决ღ◈◈◈✿,评定结论须经全体委员半数以上通过有效ღ◈◈◈✿。
第十七条 辖市(区)民政部门应根据本细则规定设立本级养老机构等级评定委员会ღ◈◈◈✿,制定本地区养老机构等级评定管理制度并组织实施ღ◈◈◈✿。四级ღ◈◈◈✿、三级养老机构评定由市民政局负责ღ◈◈◈✿,二级ღ◈◈◈✿、一级养老机构评定由辖市(区)民政部门负责ღ◈◈◈✿。
第十八 条评定委员会应建立评定专家库ღ◈◈◈✿,由评定委员会对专家进行资格审核ღ◈◈◈✿。评定专家应当同时具备下列条件ღ◈◈◈✿:
(一)具有良好的政治素质和业务能力ღ◈◈◈✿,熟悉ღ◈◈◈✿、掌握养老机构等级评定相关法律法规ღ◈◈◈✿、政策美味关系儿媳妇苏暖ღ◈◈◈✿、标准和规范ღ◈◈◈✿,并经等级评定培训考核合格ღ◈◈◈✿;
(三)具有大专(含)以上学历或中级(含)以上职称并从事本行业工作满三年ღ◈◈◈✿;具有中专以上学历ღ◈◈◈✿、从事本行业工作满五年ღ◈◈◈✿;
(四)具备履行养老机构等级评定工作的专业能力和维护评定工作客观ღ◈◈◈✿、公平ღ◈◈◈✿、公正ღ◈◈◈✿、廉洁的职业道德与操守ღ◈◈◈✿;
第十九条建立评定专家异地交流机制ღ◈◈◈✿,组建评定专家组时ღ◈◈◈✿,异地专家人数占比不少于百分之二十ღ◈◈◈✿,异地专家可从非本地专家库的其他地区专家库中抽取ღ◈◈◈✿。
第二十条 专家库实行动态管理ღ◈◈◈✿,各级评定委员会定期对本级评定专家进行等级评定相关政策和业务培训ღ◈◈◈✿,培训结束后进行考核ღ◈◈◈✿,考核不合格的移出专家库ღ◈◈◈✿。考核题库由省评定委员会统一提供ღ◈◈◈✿。
第二十一条根据《评分细则》开展现场评定时ღ◈◈◈✿,评定组织应在专家库中按不同专业类别抽取不少于五名养老机构建设ღ◈◈◈✿、运营ღ◈◈◈✿、管理ღ◈◈◈✿、服务方面的专家ღ◈◈◈✿,同时在常州市消防领域专家库中抽取至少一名消防安全方面专家ღ◈◈◈✿,组建评定专家组ღ◈◈◈✿,负责对申请评定等级的养老机构进行现场考察评价ღ◈◈◈✿,并提出初步评定意见ღ◈◈◈✿。
(二)养老机构对照《江苏省养老机构等级划分与评定评分细则》(最新版ღ◈◈◈✿,以下简称“评分细则”)进行自评ღ◈◈◈✿,自评符合条件的ღ◈◈◈✿,通过“金民工程”养老服务系统向相应层级民政部门提出申请ღ◈◈◈✿;
(九)评定委员会确认等级评定结果ღ◈◈◈✿,民政部门发布公告ღ◈◈◈✿,并向获得等级的养老机构颁发等级证书和牌匾尊龙凯时人生就是博z6comღ◈◈◈✿。
第二十五条各级民政部门对养老机构提交的申请材料进行审核后ღ◈◈◈✿,应当根据下列情况作出是否受理的处理意见ღ◈◈◈✿:
(一)申请材料齐全且符合要求ღ◈◈◈✿,或者在规定期限内补正符合要求的ღ◈◈◈✿,应当在十个工作日内予以受理ღ◈◈◈✿,并给予书面(电子)回执或在“金民系统”给予受理ღ◈◈◈✿;
(二)申请材料不齐全或者不符合规定内容及形式的ღ◈◈◈✿,应当在五个工作日内一次性书面告知养老机构需要补正的材料及提交期限ღ◈◈◈✿;养老机构逾期不补正或者补正不完全的ღ◈◈◈✿,视为放弃申请ღ◈◈◈✿,自动终止评定程序ღ◈◈◈✿。
第二十六条民政部门在受理评定申请后ღ◈◈◈✿,应当明确评定时间和日程安排ღ◈◈◈✿。原则上四级ღ◈◈◈✿、三级养老机构等级评定每年集中受理一次ღ◈◈◈✿,二级ღ◈◈◈✿、一级养老机构等级评定每年集中受理一至二次ღ◈◈◈✿。
第二十七条养老机构等级评定包括对养老机构的书面评价ღ◈◈◈✿、现场评价ღ◈◈◈✿、社会评价ღ◈◈◈✿、安全评价等方面的综合评价ღ◈◈◈✿。
安全评价的主要内容包括养老机构在执行安全生产和消防安全法律法规ღ◈◈◈✿、制度规章和强制性标准规范方面的情况等ღ◈◈◈✿。
第二十八条等级评定期间ღ◈◈◈✿,评定组织和评定专家有权要求参加评定的养老机构提供必要的文件和证明材料ღ◈◈◈✿,并对相关评定材料留档备查ღ◈◈◈✿。参加等级评定的养老机构应当予以配合ღ◈◈◈✿,如实提供相关资料ღ◈◈◈✿。
评定组织应当建立健全评定工作档案管理制度ღ◈◈◈✿,对评价过程中的文件资料妥善保管ღ◈◈◈✿,不得用作等级评定工作以外的其他用途ღ◈◈◈✿。评定结束后ღ◈◈◈✿,评定组织应做好档案收集ღ◈◈◈✿、整理和归档工作ღ◈◈◈✿,评定资料文件应在发布评定结果公告后三十日内移交给相应层级评定委员会办公室妥善保管ღ◈◈◈✿。
第二十九条各辖市(区)民政部门应当将获得二级ღ◈◈◈✿、一级的养老机构名单于评定确认后三十日内报市民政局备案ღ◈◈◈✿,并同步在“金民系统”更新完成ღ◈◈◈✿。
第三十条申请评定的养老机构对评定结果有异议的ღ◈◈◈✿,可以在公示期内向实施等级评定的本级或上一级评定委员会提出书面复核申请ღ◈◈◈✿。评定委员会认为理由充分的ღ◈◈◈✿,应当对复核申请组织认定复核ღ◈◈◈✿。
第三十一条评定委员会应当充分听取评定专家组的初评情况介绍和申请复核养老机构的陈述ღ◈◈◈✿,必要时可以重新进行现场评价ღ◈◈◈✿,并以记名投票的方式表决ღ◈◈◈✿,复核结果须经全体委员半数以上通过方为有效ღ◈◈◈✿。
第三十二条相关民政部门应当将评定委员会的复核决定于作出决定之日起十五日内ღ◈◈◈✿,以书面形式通知申请复核的养老机构ღ◈◈◈✿。
第三十三条在等级有效期内ღ◈◈◈✿,评定委员会根据层级权限每年应组织对本级评定的养老机构按照不低于百分之十的比例进行抽查ღ◈◈◈✿。市评定委员会每年抽查二级美味关系儿媳妇苏暖ღ◈◈◈✿、一级养老机构比例不低于各辖市(区)相应等级养老机构数(截止抽查时)的百分之十ღ◈◈◈✿。
抽查采取书面抽查和现场抽查相结合的方式进行ღ◈◈◈✿,抽查内容包括等级评定程序是否规范ღ◈◈◈✿、专家是否按照《评分细则》逐项评分ღ◈◈◈✿、评分方式和评分结果是否符合要求等ღ◈◈◈✿,并抽查部分评分项ღ◈◈◈✿。抽查的分值不低于《评分细则》总分值的百分之五十ღ◈◈◈✿,并应覆盖相应等级的必备项ღ◈◈◈✿。经抽查不符合原评定等级标准的ღ◈◈◈✿,由原评定等级对应的评定委员会根据情节轻重作出改进ღ◈◈◈✿、降低或者取消原评定等级的决议ღ◈◈◈✿。
第三十四条民政部门应以书面形式将降低或者取消评定等级的决定告知被处理的养老机构ღ◈◈◈✿,并向社会公告ღ◈◈◈✿。
第三十五条被降低评定等级的养老机构在一年内不得提出等级晋升的评定申请ღ◈◈◈✿,被取消评定等级的养老机构在两年内不得提出等级评定申请ღ◈◈◈✿。
第三十八条各级民政部门要将养老机构等级评定工作纳入日常监管范围ღ◈◈◈✿,加强对评定组织ღ◈◈◈✿、评定人员ღ◈◈◈✿、回避制度ღ◈◈◈✿、评定程序ღ◈◈◈✿、评定等级ღ◈◈◈✿、纪律执行等方面情况的审查和监督ღ◈◈◈✿,推动形成民政部门行业监管ღ◈◈◈✿、评定组织内部约束ღ◈◈◈✿、社会广泛监督的监管格局ღ◈◈◈✿,畅通监督举报渠道ღ◈◈◈✿,确保评定工作的公信力和权威性ღ◈◈◈✿。
第四十条已取得评定等级的养老机构存在下列情形之一的ღ◈◈◈✿,由民政部门按照权限作出降低评定等级的处理ღ◈◈◈✿,情节严重的取消评定等级ღ◈◈◈✿,并收回牌匾和证书ღ◈◈◈✿:
第四十一条评定专家在评定工作中未履行职责或者弄虚作假ღ◈◈◈✿、徇私舞弊的ღ◈◈◈✿,取消其评定专家资格ღ◈◈◈✿,并向属地及市级信用管理系统推报相关信息ღ◈◈◈✿。
第四十二条评定组织及其工作人员ღ◈◈◈✿、评定专家违反规定美味关系儿媳妇苏暖ღ◈◈◈✿,干预正常评定工作的ღ◈◈◈✿,民政部门应当及时纠正ღ◈◈◈✿;造成严重后果的ღ◈◈◈✿,应当取消其参与评定工作资格并依据相关法律规定给予处罚ღ◈◈◈✿;涉嫌违法犯罪的ღ◈◈◈✿,移交司法机关依法处理美味关系儿媳妇苏暖ღ◈◈◈✿。
第四十三条被取消评定等级的养老机构须在收到通知书之日起十五日内将原评定等级证书ღ◈◈◈✿、牌匾退回民政部门ღ◈◈◈✿;被降低评定等级的养老机构须在收到通知书之日起十五日内将评定等级证书ღ◈◈◈✿、牌匾退回民政部门尊龙凯时人生就是博z6comღ◈◈◈✿,换发相应的评定等级证书ღ◈◈◈✿、牌匾ღ◈◈◈✿。拒不退回(换)的ღ◈◈◈✿,由民政部门公告作废ღ◈◈◈✿。
为进一步健全养老机构质量评价体系ღ◈◈◈✿,规范养老机构等级评定工作ღ◈◈◈✿,切实提升养老机构服务质量ღ◈◈◈✿,特制定《常州市养老机构等级评定管理细则》ღ◈◈◈✿。
2ღ◈◈◈✿、民政部 国家消防救援局关于印发《养老机构消防安全管理规定》的通知(民发〔2023〕37号)
根据民政部ღ◈◈◈✿、江苏省民政厅文件精神ღ◈◈◈✿,市民政局高度重视ღ◈◈◈✿,2025年4月启动《细则》制定工作ღ◈◈◈✿,由养老服务处牵头ღ◈◈◈✿,在常州市福利院调研ღ◈◈◈✿,并完成初稿起草工作ღ◈◈◈✿。2025年5月份征求了六个辖市区和常州经开区民政部门和养老机构的意见ღ◈◈◈✿;7月份对《细则》征求意见稿进一步修改完善形成初稿ღ◈◈◈✿。
《细则》包括八个部分ღ◈◈◈✿,分别从总则ღ◈◈◈✿、评定对象和条件ღ◈◈◈✿、评定组织与职责ღ◈◈◈✿、评定专家与管理ღ◈◈◈✿、评定程序与要求ღ◈◈◈✿、复核复评与抽查ღ◈◈◈✿、回避与监督ღ◈◈◈✿、附则提出要求ღ◈◈◈✿。重点强调ღ◈◈◈✿:
一是相关定义ღ◈◈◈✿。明确了养老机构ღ◈◈◈✿、等级评定组织ღ◈◈◈✿、养老机构等级评定的定义及评定工作原则ღ◈◈◈✿。明确了养老机构等级分五个等级ღ◈◈◈✿,市民政局是市评定工作的行政主管部门ღ◈◈◈✿。
二是对象和条件ღ◈◈◈✿。养老机构在申请等级评定应当同时符合2个条件ღ◈◈◈✿,当养老机构存在7种情形之一时民政部门不予受理ღ◈◈◈✿。养老机构等级评定首次评定最高可申报四级ღ◈◈◈✿,养老机构在等级有效期内有且仅有一次晋级机会ღ◈◈◈✿,且应该逐级晋升ღ◈◈◈✿。养老机构晋升等级后有效期为三年ღ◈◈◈✿,在有效期内不得再次晋级ღ◈◈◈✿。
三是组织与职责ღ◈◈◈✿。组建等级评定委员会及其职责和权限ღ◈◈◈✿,市评定委员会召开最终评定会议须有三分之二以上委员出席ღ◈◈◈✿。采取无记名投票方式表决ღ◈◈◈✿,评定结论须经全体委员半数以上通过ღ◈◈◈✿。四级ღ◈◈◈✿、三级养老机构评定由市民政局负责ღ◈◈◈✿,二级ღ◈◈◈✿、一级养老机构评定由各辖市(区)民政部门负责ღ◈◈◈✿。
四是专家与管理尊龙凯时人生就是博z6comღ◈◈◈✿。各级评定委员会应建立评定专家库ღ◈◈◈✿,评定专家应当同时具备相应条件ღ◈◈◈✿,并由评定委员会对专家进行资格审核ღ◈◈◈✿。建立评定专家异地交流机制ღ◈◈◈✿,专家库实行动态管理ღ◈◈◈✿,各级评定委员会定期对本级评定专家进行相关政策和业务培训并考核ღ◈◈◈✿。评定组织应在专家库中按不同专业类别抽取不少于五名养老机构建设ღ◈◈◈✿、运营ღ◈◈◈✿、管理ღ◈◈◈✿、服务方面的专家ღ◈◈◈✿,同时在常州市消防领域专家库中抽取至少一名消防安全方面专家ღ◈◈◈✿,组建评定专家组ღ◈◈◈✿,开展现场评定ღ◈◈◈✿。
五是程序与要求ღ◈◈◈✿。等级评定依照相关程序进行ღ◈◈◈✿。养老机构提出等级评定申请ღ◈◈◈✿,应当提交相应评定申请材料ღ◈◈◈✿,各级民政部门对提交的申请材料进行审核作出是否受理的处理意见ღ◈◈◈✿。等级评定包括对养老机构的书面评价ღ◈◈◈✿、现场评价ღ◈◈◈✿、社会评价ღ◈◈◈✿、安全评价等方面的综合评价ღ◈◈◈✿。评定等级牌匾应当悬挂在服务场所或者办公场所的明显位置ღ◈◈◈✿,自觉接受社会监督ღ◈◈◈✿。
六是复核复评与抽查ღ◈◈◈✿。申请评定的养老机构对评定结果有异议的ღ◈◈◈✿,可以在公示期内向实施等级评定的本级或上一级评定委员会提出书面复核申请ღ◈◈◈✿。在等级有效期内ღ◈◈◈✿,评定委员会根据层级权限每年应组织抽查ღ◈◈◈✿。民政部门应以书面形式将降低或者取消评定等级的决定告知被处理的养老机构ღ◈◈◈✿,并向社会公告ღ◈◈◈✿。被降低评定等级的养老机构在一年内不得提出等级晋升的评定申请ღ◈◈◈✿,被取消评定等级的养老机构在两年内不得提出等级评定申请ღ◈◈◈✿。
七是回避与监督ღ◈◈◈✿。规定了评定委员会委员ღ◈◈◈✿、评定专家应当提出回避申请的情形及履行工作职责违反相关规定等的处理情形ღ◈◈◈✿。各级民政部门要将养老机构等级评定工作纳入日常监管范围ღ◈◈◈✿,加强对评定组织ღ◈◈◈✿、评定人员ღ◈◈◈✿、回避制度美味关系儿媳妇苏暖ღ◈◈◈✿、评定程序ღ◈◈◈✿、评定等级ღ◈◈◈✿、纪律执行等方面情况的审查和监督ღ◈◈◈✿。